“电能是清洁、优质的二次能源。从能源转化效率来看，节约1度电能相当于节约3倍左右数量的一次能源。节电对节能降耗的意义重大。”陆延昌委员对我国目前电能消费现状表示忧虑。

　　陆延昌介绍说，“十五”期间，我国高耗电行业呈盲目发展态势，工艺落后、技术落后的企业产能占行业总产能比重偏高；商业和居民生活用电增长迅速，已成为晚上高峰负 
 
 
  
 
 
 
荷主要影响因素，但非节电型家电比重仍然较大；全社会节约观念淡薄，在生产和社会生活中，很难看出节约是重要国策的地位和作用。

　　“2010年单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20％左右”——对照“十一五”规划草案提出的这个目标，陆延昌提出建议：节能节电应作为最重要的一项内容纳入正在修订的能源法和电力法等法律体系中；将“加快发展第三产业、优化发展第二产业、稳步发展第一产业”作为我国实现“十一五”降低单位产值能耗目标的重要战略思想；各级政府制定五年节能节电规划和年度节能节电计划；利用市场与行政相结合的手段进行节电管理，制定优惠政策鼓励节电技术、设备的研发、创新和成果转化。